徐家良|疫情防控中社会组织的优势与作用——以北京市社会组织为例
社会组织有广义与狭义之分，广义来说，政府和企业以外两个以上的人或组织为实现特定目标而建立共同活动的群体，都可被称为社会组织，包括没有登记注册的民间组织、免登记和不登记的群众团体、在编办注册的事业单位、在省级公安部门注册的境外非政府组织等。狭义上的社会组织，仅仅是指在县级以上民政部门登记注册的社会团体、基金会和社会服务机构三类组织。社会团体是指由自然人、法人和其他组织作为会员自愿组成，为实现会员共同意愿并按照章程开展活动的非营利性社会组织，强调基于一定目的的社会关系的联结，如行业协会商会、校友会、环保协会等。基金会指利用自然人、法人或其他组织捐赠财产，以从事公益事业为目的的非营利性社会组织，基金会虽然数量不多，仅占社会组织总体数量的9‰，却发挥着非常重要的作用，通过自身运作和资助方式为社会提供财力支持。社会服务机构是 由非国有资产举办，以提供公益服务为核心目标的社会组织，强调最终的结果导向，如民办教育机构、民办卫生院所、社区服务中心等。截至 2020 年7月中旬，依据中国社会组织公共服务平台的数据统计，在县级以上民政部门注册登记的各级各类社会组织 88 万多个，它们共同构成了社会治理的重要力量。
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