徐家良教授参加 《社会组织登记管理条例（草案征求意见稿）》专家咨询会

8月14日，《社会组织登记管理条例（草案征求意见稿）》专家研讨会暨中国法学会2018年第19期立法专家咨询会在北京召开。研讨会由中国法学会党组成员、副会长、学术委员会主任张文显主持。会议邀请了众多政府管理人员和专家学者参与，为草案修改建言献策。上海交通大学国际与公共事务学院徐家良教授也受邀参加。

咨询会上各专家学者积极发表意见，认为对《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》和《基金会管理条例》三部行政法规进行整合，制定一部统一的《社会组织登记管理条例》有利于维护国家法制统一尊严权威，这项立法有其必要性。立法要充分贯彻党中央对发展社会组织作出的一系列战略部署，特别是党的十八届三中全会决定提出要“激发社会组织活力”、党的十八届四中全会决定提出要发挥社会组织在法治社会建设中的积极作用、党的十九大报告提出要“发挥社会组织作用”；要贯彻落实国务院深化“放管服”改革转变政府职能精神；要妥善处理规范管理与促进发展的关系，并把促进社会组织健康有序发展作为立法的重中之重。专家学者认为，《社会组织登记管理条例（草案征求意见稿）》正处在面向社会征求意见的阶段，立法内容和立法技术尚不够成熟，建议从行政法规的名称、立法宗旨、章节的框架结构、双重管理体制、业务主管部门的权责、设立条件、党组织建设、法律责任和立法技术等方面作进一步的修改和完善。