第19期论坛：浙大曹正汉教授作客北师大

浙江大学曹正汉教授作客北师大，剖析中国政治体制稳定的内在机制

2009年12月6日17点，公民社会与地方治理研究中心第19期论坛如期举行，主题是“中国政治体制稳定的内在机制”，邀请浙江大学经济学院曹正汉教授主讲，北京大学政府管理学院苗庆红教授、北京师范大学哲学与社会学学院刘夏蓓教授、甘肃康县副县长臧海群做评议，论坛由公民社会与地方治理中心主任徐家良教授主持。

曹正汉教授就当前中国政治体制的问题与背景、国外针对权威国家如何过渡到民主国家的相关文献和对问题的观察和思考这三个层次展开。

曹正汉教授认为，中国经济的高速发展，市场化的不断推进，并没有带来我国政治体制的改变，这是对世界主流的经济学和政治学理论的一个挑战，西方主流的政治学、社会学和经济学理论认为，在工业化、市场化推进下所形成的市场机制会对国家形成民主改革的压力，但是中国的历史并未验证该结论。

在集权国家怎样过渡到民主国家的经济学、政治学方面的相关文献综述中，曹教授主要讨论的是诺斯理论，“专制向民主的转型是为了解决专制者可信承诺的问题”。政治学的研究，曹教授主要列举的是Kellee S.Tsai和Bruce J.Dickson的相关文献研究，Kellee S.Tsai作出一个判断，“中国是不变的体制，可变的政治”，而Bruce J.Dickson也在其文献中提出了类似的结论，即目前在中国形成了一种裙带共产主义（Crony Communism），认为商业上成功的精英依靠的是与官方的非正式的裙带关系。

曹正汉教授在自己多年来所做的个案研究得到一些思考，他讨论的个案是政府征地过程中，土地合同的签订、以崖口村为例的广东珠江沿海滩涂产权的界定，以及浙江温州民营企业通过红帽子的方式使政商联合成长起来。通过这三个案例，曹教授认为中国政治体制稳定有三大重要的基石:一是协商式集权；二是创造通向体制内的竞争；三是隐形的收入分配。

三位评议人分别从理论和实践的角度对曹教授的报告作出评议。北京师范大学哲学与社会学学院刘夏蓓教授认为曹教授所研究的问题涵盖了政治学、经济学以及人类学多种角度，具有很强的启发性。北京大学政府管理学院苗庆红教授认为，中国市场化改革已经推进了民主化建设。甘肃康县副县长臧海群从实践的角度佐证了曹教授报告中的一些观点。

论坛主持人徐家良教授强调,曹教授在学术研究中的文献综述和问题意识值得学习和借鉴。与会的师生提出了感兴趣的问题进行了交流,我校管理学院、哲学与社会学学院等师生30多人参加了本次论坛。

（公民社会与地方治理研究中心王彦玮）